12月25日，市委经济工作会议召开。会议全面贯彻落实中央经济工作会议部署及省委经济工作会议要求，总结今年经济工作，分析当前经济形势，安排明年经济工作。副省长、市委书记单义出席会议并讲话。市委副书记、市长老颜武作总结讲话，市人大常委会主任谢卫东，市政协主席张健，市委副书记、市委政法委书记周慧哲出席会议。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，科学回答了当前经济形势“怎么看”、明年经济工作“怎么干”等重大理论和实践问题，高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃，为我们扎实做好明年经济工作指明了努力方向、提供了根本遵循。省委经济工作会议对明年工作作出安排部署，是中央经济工作会议精神在辽宁的实化、细化、具体化。要深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动党中央决策部署及省委工作要求在朝阳落实落地。

会议强调，今年以来，全市上下全面落实习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，按照党中央决策部署及省委工作要求，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险，经济运行总体平稳、稳中提质。过去5年，我们顶压前行、克难奋进，大力实施全面振兴新突破三年行动，推动振兴发展取得新的重要成果。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省委、省政府的大力支持，也是全市广大党员干部群众团结奋斗、聚力攻坚的结果。

会议强调，明年是“十五五”开局之年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，全面落实中央及省委经济工作会议精神，聚焦维护国家“五大安全”政治使命，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹经济工作和经贸斗争，更好统筹发展和安全，更好落实国省有关政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，着力打造千亿级现代冶金产业集聚地、培育清洁能源全产业链、推进绿色农产品精深加工、促进文旅体商深度融合，着力优化营商环境，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力建设现代农业强市、清洁能源之都和历史文化名城，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化朝阳篇章。

会议强调，做好明年经济工作、实现预期目标，必须迎着困难上、顶着压力干，抓紧抓实重点任务，把握关键、精准发力，确保“十五五”开好局、起好步。

一是坚持以促消费和扩投资为主导，推动“三驾马车”联动互促。深入实施提振消费专项行动，开展好“九九消费季”等各类促消费活动，持续做旺消费市场。强化项目建设穿透式调度和全生命周期管理服务，激发民间投资活力，切实扩大有效投资。落实好外贸企业支持政策，不断拓展海外市场。

二是坚持科技创新驱动，加快建设现代化产业体系。以产业需求和应用为导向加快更多科技成果转化落地，以建设现代农业强市为目标加快推动农业提质增效，以建设清洁能源之都为牵动加快产业转型升级，以建设历史文化名城为重点加快文旅体商深度融合。

三是全力优化营商环境，充分激发经营主体活力。落实好领导干部联系企业制度，进一步健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，严格规范公正文明执法，下大力气解决拖欠企业账款问题，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设。

四是深化改革扩大开放，不断激发高质量发展动力活力。实施新一轮国企改革三年行动，落实好民营经济促进法及其配套法规政策，深化开发区体制机制、零基预算、财税联动、金融化险等重点领域改革。加强与京津冀地区产业深度融合，联合打造“从朝阳到朝阳”品牌，建设融入京津冀协同发展战略先导区。

五是坚持城乡融合发展，稳步提升城镇化水平。健全农村人居环境整治长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续做大县域经济总量，大力实施城市更新，提高乡村公共服务供给水平和便利程度，推进教育、医疗、养老、文化等资源向乡村倾斜，科学有序推进新型城镇化建设。

六是坚持生态优先绿色发展，厚植高质量发展底色。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力实施钢铁、化工、有色金属等行业节能降碳改造，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹山水林田湖草沙系统治理，坚决打赢科尔沁沙地歼灭战，加强矿山综合治理和修复，建设人与自然和谐共生的美丽朝阳。

七是以更大力度保障和改善民生，努力为人民群众办实事办好事。实施稳岗扩容提质行动，保持高校毕业生、农民工、零就业家庭等重点群体就业形势总体稳定。引导朝阳师范学院优化学科设置，设立朝阳职业技术学院。深入实施医疗卫生强基工程，让老百姓看得上病、看得好病。加快构建房地产发展新模式，推广房票安置、以旧换新，推动房地产高质量发展。

八是更好统筹发展和安全，着力建设更高水平的平安朝阳。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强食品药品安全监管，常态化开展“访民情、解民忧”行动，推进信访工作法治化，全力防范化解金融、房地产重点领域风险，依法严惩各类违法犯罪活动，切实维护人民群众生命财产安全。

会议指出，要锚定目标、精准发力，全力以赴完成市委确定的目标任务，切实把各项政策转化为振兴发展的不竭动能。要双管齐下扩大内需，释放消费潜能，扩大有效投资。要全力提升传统产业竞争力，培育壮大新兴产业和未来产业，扩能提质发展现代服务业。要以创优营商环境厚植沃土，以深化改革破局开路，以扩大高水平对外开放重塑优势，以科技创新引领产业创新，全面塑造朝阳现代化建设新优势。要全面推进乡村振兴、县城高质量发展，加快建设融入京津冀协同发展战略先导区。要持之以恒打好污染防治攻坚战，抓好突出问题排查整治，持续擦亮朝阳生态环境底色。要统筹抓好就业、教育、医疗等各项民生实事，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要深入推进治本攻坚三年行动，扎实推进平安朝阳建设，确保社会大局和谐稳定。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，切实把加强党的全面领导贯穿经济工作全过程各方面，为实现新时代朝阳全面振兴提供坚强保证。要苦练内功增本领，各级领导干部要不断深化对经济工作的规律性认识，养成在吃透上级精神前提下开展工作的习惯，在破解难题、扫清障碍中彰显责任担当。要精准督考促实干，健全工作督导落实机制，完善差异化考核评价体系，提高考核的针对性和科学性，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求有效落实。要营造氛围强干劲，鲜明树立选人用人正确导向，落实“三个区分开来”，持之以恒推进全面从严治党，更好激励担当作为。要转变作风提效能，严格落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求，牢固树立和践行正确政绩观，坚决杜绝弄虚作假、“形象工程”“政绩工程”，持续凝聚推动朝阳振兴发展的强大合力。

会议要求，要扎实做好岁末年初各项工作，抓实抓细安全生产、保供稳价、冬季供暖、煤电油气运保障供应等工作，精心组织开展困难群众帮扶慰问，紧盯重点区域、重点行业、重点时段，全面排查整治风险隐患，坚决防范遏制各类事故发生，确保群众温暖过冬、安心过节。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委部署要求，踔厉奋发、笃行不怠，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

市级领导同志，各县（市）区党政主要负责同志，市直各部门各单位、中省直驻朝单位主要负责同志等参加会议。（刘 勇）